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2015年深圳市版权登记情况

来源:深圳市市场和质量监督管理委员会   日期:2017-05-11 10:58   字号:     颜色: 

  一、深圳市版权登记工作基本情况

  深圳市版权登记工作主要依托市版权协会、市知识产权联合会两家单位开展。

  (一)深圳版权协会

  深圳市版权协会于2006年成立,业务主管是深圳市市场监督管理局(知识产权局)。2010年广东省新闻出版局(版权局)在深圳地区的设立版权基层工作站,负责深圳地区版权登记、纠纷调解、贸易代理等相关业务。同时也是珠三角地区版权保护城际联盟的主要发起人之一。2014年10月设立了深圳市版权纠纷人民调解委员会。

  深圳版权协会专职工作人员7人,办公场地近200平米,有财务室、办公室、秘书长办公室、会议室。办公场地租用、人员工资自支,经费来源分为三部分,会员会费收入、版权登记收入(按省局的收费标准所获得的50%的收入)、软件代理登记收入、时间戳及证据固化业务收入、承接政府培训收入。

  2007年作品登记214件、2008年318件、2009年374件、2010年625件、 2011年1052件、2012年1089件、2013年1386件、2014年 1064件、2015年1-11月1243件;

  其中美术作品最多、其次产品设计图、文字作品、以类似电影方式创作的作品、建筑作品、电影作品、工程设计图、录像制品、摄影作品、地图、示意图、其它作品。

  (二)深圳市知识产权联合会

  深圳市知识产权联合会成立于2014年6月,是全国首个全面整合全市商标、专利、版权知识产权各专业领域行业资源的大知识产权范畴的枢纽型社团组织。同年,由省版权局批准成为作品登记代办机构。有专职人员7人,办公面积100平米,经费来源主要是政府项目,成立至今共办理作品著作权100余件,涉及文字、美术作品。

  二、深圳市提高版权登记量的有效做法、措施

  (一)加强版权宣传。

  开展“4?26世界知识产权日”知识产权宣传月活动,集中开展版权宣传。召开全市知识产权工作会议共商知识产权大计,同时向社会发布《深圳市知识产权指标体系》、《深圳市知识产权十大事件》、《深圳市知识产权白皮书》等重大文件。通过报纸、电视、互联网开展版权系列宣传。

  (二)支持深圳市版权协会开展深圳市版权金奖评选活动。

  深圳市版权金奖评选旨在通过发掘和树立在版权的创造、运用、保护和管理各个环节具有突出贡献的典型,充分发挥标杆的引领示范效应,形成激励版权创造和运用的长效机制,促进深圳版权产业繁荣发展。

  (三)开展计算机软件著作权资助。

  深圳市通过知识产权专项资金对计算机软件著作权进行资助。即在计算机软件开发完成后一年内在国家计算机软件著作权登记机构进行了登记,并在取得《计算机软件著作权登记证书》6个月内提出申请,每件资助300元。经代理机构代理的,每件增加资助300元。代理机构属于深圳市本地或外地服务机构在深圳分支机构的,每件再增加资助300元。

  (四)完善版权登记的资助办法

  拟于“十三五”期间,开展对一般作品(不含计算机软件著作权)登记开展资助。资助标准参照国家版权局、广东省版权局规定的登记收费标准,按照著作权人实际交纳的登记费用一定比例的数额发放,但每件作品可获得的资助费用最高为人民币300元。

  三、版权扶持资金实施情况

  深圳市知识产权专项资金,关于版权的内容有以下几个方面:

  (一)计算机软件著作权资助:2015年共资助计算机软件著作权13680件,资助金额953.97万元;

  (二)版权备案公共服务项目:设立版权备案公共服务平台两个:TSA时间戳认证平台(深圳市版权协会)、数字作品备案平台(深圳市创意设计知识产权促进会),每个项目资助10万元;

  (三)广东省版权兴业示范基地资助:深圳市获评为广东省版权兴业示范基地的单位,每家资助10万元,每年资助不超过5家;

  (四)版权宣传培训:举行企业软件正版化培训、版权兴业示范基地工作会议、版权兴业示范基地培训各1场。培训费用共计15万元。

  四、对比专利申请和商标注册,从政策措施、资金扶持等方面提出进一步发展版权登记的意见和建议

  深圳市知识产权专项资金80%以上用于资助发明专利、PCT专利申请、境外商标注册、计算机软件著作权登记等项目,市政府重点发展的战略性新兴产业为资助的重点。

  专项资金资助和奖励的内容:

  (一)国内外发明专利、PCT专利申请、境外商标注册和计算机软件著作权登记;

  (二)市知识产权优势企业;

  (三)市专利奖及配套奖励;

  (四)知识产权分析预警及版权备案等公共服务;

  (五)知识产权宣传培训;

  (六)知识产权产业联盟建设;

  (七)对重大展会知识产权尊权维权承办示范单位、示范协会及版权产业示范基地资助。

  2015年,深圳市知识产权专项资金共受理国内发明专利申请资助39378件,资助金额8291.344万元;PCT国际专利申请资助12841件,资助金额12458.2万元;境外发明专利申请资助3548件,资助金额14176.1万元;计算机软件著作权登记资助13680件,资助金额953.97万元;境外商标注册资助1660件,资助金额1103.24万元;代理机构资助8168件,资助金额756.6万元;以上共计资助79275件,资助金额达37739.454万元。

  建议:

  (一)从促进版权产业发展,提高的版权自我保护意识,调动公民、法人和其他组织的创作积极性等方面考虑,版权行政管理部门根据本地区版权产业情况,对重点版权产业的版权登记予以资金补贴,以促进版权登记量的提升,从而加强版权的运营、管理和保护;

  (二)版权包括创造、运用、管理和保护四个环节,版权行政管理部门在加强版权创造的同时,也要兼顾运用、管理和保护环节,在激励版权创新的同时,加强版权的运营、企业的版权管理体系的建立、加强版权的执法保护。版权的运营、管理和保护同样需要资金支持。

  五、深圳市权利人开展版权登记后有效维权的案例及权利人权利保障措施

  2015年1-10月,市市场和质量监管委系统共办理版权案件56件,其中立案查处35件,调解21件。

  (一)继续探索知识产权执法体制改革。深圳市药品监管局与深圳市市场监督管理局合并,成立深圳市市场和质量监督管理委员会。随着深圳市新一轮的行政体制改革,深圳市成立了市市场稽查局,为专职执法机构,设在深圳市市场和质量管理委员会,负责指导、组织、指挥、协调和监督各辖区机构的执法工作,并以自身名义查处市场和质量监管、食品药品监管领域大要案、跨区域案件以及上级交办、移送案件,组织开展全市专项重大执法行动等。“大市场、大监管、大标准、大质量”的大知识产权保护体系进一步完善。。

  (二)出台贯彻落实中央8号文件若干措施。为贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(以下简称中央8号文件)和中共深圳第六次代表大会的精神,我局起草了《深圳市市场和质量监督管理委员会关于贯彻落实中央8号文件的若干措施》,从严格知识产权保护等五个方面提出了共十七项具体措施。在严格知识产权保护方面,提出了完善知识产权保护政策法规、健全知识产权执法机制、探索建立知识产权保护社会参与机制、探索自贸区知识产权保护体制机制改革四项措施。

  六、深圳市市场价值突出的登记作品产业化运用情况

  2015年,深圳市版权兴业示范基地已达到17家。在我市版权兴业示范基地中,有观澜版画基地、大芬油画村等文化创业产业集群,有深圳广电集团、深圳报业集团、雅昌文化集团等涉及广播电影电视、新闻出版、印刷的大型企业,有立足于互联网的腾讯、迅雷,有通讯领域的宇龙计算机,有创意设计企业华强文化、斯达高、华动飞天、富安娜等等,它们在版权产业中发挥着举足轻重的示范作用,形成了影响全国甚至全世界的品牌效应,成为深圳市产业链发展的有效支撑。

  在版权示范基地的带动下,我市产业集群逐步形成。福田区形成了创意设计、新闻出版、广播电视、数字内容等产业集群;罗湖区形成了黄金珠宝、古玩、工艺美术、歌舞娱乐等产业集群;南山区形成了软件、动漫、游戏等产业集群;宝安区和龙岗区在印刷包装业和工艺美术业等方面发展迅猛。

  根据最近一次深圳版权产业发展白皮书的数据,深圳版权产业增加值已经超过了2200亿元,同比增长24.25%,在深圳GDP贡献率为19.13%,为内地首位。

  七、深圳市版权登记工作、版权行政管理工作目前面临困难和问题

  (一)机构改革造成版权行政管理人员不足。目前深圳市的版权职能放在深圳市市场和质量监督管理委员会下属深圳市市场监管局(知识产权局),处室有知识产权促进处和知识产权保护处两个,每个处室仅有处长、分管版权副处长、版权专职人员共3人负责版权工作。上述人员还要分担一部分专利和商标事务。版权行政管理人员不足,精力有限,导致版权行政管理、版权登记工作做得不实;

  (二)深圳市知识产权专项资金2015年总盘子3.8亿元,但结构偏向专利申请资助,2015年专项资金用于专利申请资助3.4亿元,用于版权各项业务资金仅1000万元(其中953.97万元用于资助计算机软件著作权),而且版权业务资金并未包含版权执法保护项目。版权业务资金不足导致很多工作不能有效开展;

  (三)版权执法中的工作协调机制有待进一步完善。在查处网络侵权盗版案件中,行政执法部门由于技术手段的限制,对于侵权人的定位、侵权证据的收集等问题的解决往往需要公安网监部门的配合。按照目前公安机关的内部分工,著作权侵权案件由治安部门立案查处,网监部门只有在治安部门立案后请求技术部门支持时才会介入调查。在执法实践中,网监部门会因为案件没有治安部门的立案而无法动用技术手段,而在没有取得侵权证据前,治安部门又难以立案。因此,由于缺乏网监部门的介入,在案件查处过程往往难以对线索进行进一步深挖。

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